Закон будет изменен

Закон о подготовке к чемпионату мира по футболу, который в первоначальном виде предоставлял компаниям, участвующим в его подготовке, существенные льготы при трудоустройстве сотрудников, будет изменен. Число работодателей, которые смогут устанавливать ненормированный рабочий день и не оплачивать сверхурочные, будет ограничено правительством, однако пока список компаний остается неизвестным, сообщает Конфедерация труда России (КТР).

Напомним, летом 2013 года был принят закон «О подготовке и проведении в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года». В принятом виде закон предусматривал отмену 113, 152, 153 и 154 статей ТК для компаний, задействованных при подготовке чемпионата мира по футболу. Как следовало из текста закона, компании могли устанавливать ненормированный рабочий день, не оплачивать дополнительно работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу. По оценке профсоюзов, «рабский» трудовой режим мог затронуть до 100 тысяч рабочих. Несколько профсоюзных организаций провели протестные акции против него, а также намеревались оспорить его в Конституционном суде.

КТР и ее членские организации, в том числе Российский профсоюз моряков, несколько месяцев назад начали публичную кампанию за отмену ФЗ №108, который ликвидирует действие ряда положений ТК России для компаний, являющихся «контрагентами FIFA», при подготовке Чемпионата Мира по футболу2018 года и Кубка Конфедераций 2017 года. Кампания была поддержана российским и международным профсоюзным движением. Исполком КТР принял в связи со вступлением закона в силу специальное заявление, в котором были подвергнуты серьезной критике Правительство и Государственная Дума.

На заседании трехсторонней комиссии 25 октября 2013 года вице-премьер Ольга Голодец раскритиковала закон. В прошедшую пятницу 28 февраля закон вновь обсуждался этой комиссией.

Как стало известно РБК daily, Минспорта представило поправки в «футбольный закон». Согласно представленным поправкам, указанные льготы распространяются только на период, охватывающий непосредственно проведение чемпионата мира и десятидневный период до и после него.

«Мы близки к тому, чтобы сократить большое количество категорий работников, попадающих под него, – рассказал РБК daily лидер Конфедерации труда России и председатель комиссии по трудовым отношениям президентского совета по правам человека Борис Кравченко. – Как нас уверяет Минспорт, в том числе в пояснительной записке к законопроекту, в этот список войдут исключительно лица в большинстве своем с иностранным гражданством, которые будут работать на мероприятиях, связанных с соревнованиями, и на ограниченный промежуток времени: десять дней до и после соревнований».

Однако профсоюзы с подозрением относятся к формулировке законопроекта «а также мероприятия, проходящие за пределами периода проведения спортивных соревнований» – она может быть широко распространена. Например, на строительные и сервисные компании.

«Мы настаиваем на том, чтобы список компаний, которые получат доступ к «льготному» использованию трудовых ресурсов, был гласно внесен в парламент одновременно с законопроектом, регулирующим эти отношения. Мы считаем, что этот список должен быть обсужден на российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Если это будет сделано, мы убедимся, что список ограничится работниками FIFA и Оргкомитета-2018, обслуживающими соревнования», – сказал Б. Кравченко. В противном случае членские профсоюзы КТР готовы продолжить кампанию против закона.

Получить комментарий в Министерстве спорта не удалось. Источник в аппарате Ольги Голодец подтвердил, что, скорее всего, именно поправки Минспорта правительство внесет в Госдуму, а список компаний, которые получат льготы, все-таки будет сформирован после принятия закона парламентом.

«Ни одна компания не откажется от таких поблажек, так как они весьма существенны. Этот федеральный закон отменяет для избранных компаний статьи Трудового кодекса, которые у остальных вызывает определенную головную боль. Это просто рай – жить без таких обязательств», – подчеркнула руководитель практики трудового права «Goltsblat BLP» Надежда Ильюшина.