Пенсионная реформа: за и против

Законны ли инициативы о лишении пенсионных выплат работающих и уезжающих за рубеж пожилых людей? Насколько обоснованно повышение возраста выхода на пенсию? Следует ли отменять обязательную накопительную часть пенсий? Как это скажется на социальной ситуации в стране? Какие существуют ресурсы для увеличения социальных отчислений?

Эти и другие вопросы обсуждались вчера в Международном мультимедийном пресс-центре «Россия сегодня», где прошел круглый стол, посвященный актуальным проблемам реформированию пенсионной системы в России. Позицию Конфедерации труда России (КТР) и ее членских организаций изложили президент КТР Борис Кравченко, сопредседатель профсоюза вузовских работников «Университетская солидарность» Павел Кудюкин, первый заместитель председателя Российского профсоюза моряков (РПСМ), член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Игорь Ковальчук и президент Федерального профсоюза авиадиспетчеров России, генеральный секретарь КТР Сергей Ковалев. В беседе также приняли участие директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий и руководитель отдела по работе с органами государственной власти Управления социально-политических исследований ВЦИОМ Кирилл Родин.

Эксперты пришли к выводу, что повышение пенсионного возраста, отмена пенсий «богатых» работающих пенсионеров и отказ от накопительной части способны окончательно подорвать доверие общества к российскому государству. Реформирование пенсионной системы должно проводиться только после дискуссии и при условии, что средства рядовых граждан будут защищены от произвольной конфискации.

Что по этому поводу думают россияне, рассказал руководитель отдела по работе с органами государственной власти Управления социально-политических исследований ВЦИОМ Кирилл Родин. Согласно результатам опроса по поводу правительственных идей выяснилось, что 80% россиян не поддерживают увеличение пенсионного возраста, отмена выплат пенсий работающим пенсионерам не нравится 75%, и около 60% считают неправильной «заморозку» пенсионных накоплений. При этом о возможной временной или полной отмене обязательной накопительной части пенсии известно около четверти респондентов: 29% слышали о так называемой «заморозке» и 23% – о полном прекращении накоплений. В целом большую информированность в отношении перечисленных инициатив проявили респонденты старшего возраста, с высшим образованием и хорошим достатком. Каждый пятый (20%) до участия в опросе не знал ни об одной из вышеупомянутых мер.

Борис Кравченко отметил законопроект, разработанный Министерством труда и социальной защиты РФ и предполагающий приостановление выплат пенсий работающим пенсионерам, годовой доход которых свыше 1 млн рублей. По его мнению, данный документ совершенно не учитывает интересы категории высококвалифицированных работников, профессии которых связаны с высокими рисками для здоровья: пилотов, авиадиспетчеров, моряков, шахтеров, работников добывающих отраслей.

– Последнее время в Правительстве появляются все новые и новые инициативы по реформированию пенсионной системы: от увеличения пенсионного возраста до отмены накопительной пенсий. Я считаю предложение повысить пенсионный возраст резко противоречащим интересам трудящихся. Очевидно, что это может вызвать недовольство подавляющего большинства россиян и серьезно снизить уровень доверия к государственным институтам, – заявил президент КТР Борис Кравченко. – Повышение пенсионного возраста, как и конфискация накопительной части пенсии, являются покушением на уже имеющиеся у людей права. Следует помнить о том, что на сегодняшний день в накопительной программе участвуют десятки миллионов людей. Это простые работники крупнейших предприятий страны, которые составляют основу нашей экономики. Жонглирование их интересами неприемлемо! Подобное обхождение с пенсионными правами граждан ставит под удар достойное будущее этих людей. В любом случае при принятии подобных решений необходим учет интересов различных категорий нынешних и будущих пенсионеров, а также позиции тех наемных работников, которые формулируют собственный добровольный интерес в участии в накопительных пенсионных схемах.

Игорь Ковальчук, первый зампредседателя РПСМ, добавил, что на протяжении последних лет пенсионная система подвергалась всяческим преобразованиям. «К сожалению, ни одно из них не оказалось успешным, что каждый раз неминуемо приводило к разработке новых программ, и сегодня мы переживаем очередной виток изменений, – сказал он. – Основная проблема российской пенсионной системы – постоянные изменения, которые вызывают недоверие граждан. Другая проблема – администрирование пенсионных отчислений. Не секрет, что большая часть работодателей не отчисляют за наемных работников средства в Пенсионный фонд. Исходя из этого, усилия Правительства, прежде всего, должны быть направлены на легализацию трудовых отношений, чтобы добиться реальных отчислений от работодателей. И только после этого следует смотреть на мировую практику пенсионных систем и пробовать внедрение оптимальной в нашей стране. Что касается попыток лишения пенсий «богатых» пенсионеров, то, по мнению РПСМ,  это абсолютно нелогичный шаг, поскольку отчисления в Пенсионный фонд таких россиян, вероятнее всего, выше размеров пенсий, которые они получают. В конце концов, лишение пенсии – не конституционно! Конституция РФ запрещает законы, которые ущемляют и ухудшают права и интересы граждан страны».

на фото: первый зампредседателя РПСМ Игорь Ковальчук

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий также подчеркнул, что текущий кризис пенсионной системы вызван некомпетентной экономической политикой правительства, а принудительное повышение пенсионного возраста является антиконституционным и противоречит демократическим принципам. Поэтому в краткосрочной перспективе государство должно использовать для поддержки пенсионных выплат бюджетные средства, ресурсы Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. В целом же конструктивным выходом из кризиса пенсионной системы может послужить новая система, которая носила бы дифференцированный характер.

Все участники круглого стола сошлись во мнении, что проблемы пенсионной системы вытекают из общих социально-экономических условий, сложившихся в России, и призвали к уходу от экономики дешевого труда. Главная проблема лежит в бесправности тех российских работников, за чей счет создаются пенсионные накопления.

Полную видеозапись круглого стола «Пенсионная реформа: за и против» можно посмотреть ЗДЕСЬ.

По материалам КТР и интернет-журнала «Рабкор»