В России подготовили новую пенсионную реформу

Центробанк совместно с ведущими негосударственными пенсионными фондами (НПФ) подготовил новую пенсионную реформу. Она должна стимулировать россиян активнее участвовать в процессе накопления будущей пенсии.

Согласно новой концепции, нынешняя накопительная часть пенсий должна трансформироваться в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), которое дополнит уже существующий аналогичный механизм.

Реформа предполагает, что застрахованные россияне получат возможность полноценно распоряжаться средствами – по словам замглавы ЦБ Виктора Чистюхина, «ощущать их как некую собственность».

Например, как пояснила гендиректор «ВТБ Пенсионного фонда» Лариса Горчаковская, накопленные средства можно будет получить в виде пенсии при наступлении пенсионных оснований, либо в качестве выплат при исключительных жизненных ситуациях, перечень которых будет строго определен.

Такой подход предлагается в противовес нынешней системе, где средствами пенсионных накоплений, перечисленных работодателями до 2014 года (когда была заморожена накопительная часть пенсий), распоряжается государственная управляющая компания ВЭБа, либо выбранный будущим пенсионером НПФ.

При этом сами фонды настаивают, что правила для новой системы должны быть стандартизированы и устанавливаться государством в лице ЦБ. Также гражданам предлагается предоставить льготы, призванные стимулировать их активнее участвовать в формировании собственной будущей пенсии. В качестве них могут рассматриваться налоговые вычеты, например, в размере шести процентов от совокупного дохода.

Кроме того, не исключено, что в новой системе будет предусмотрена возможность самостоятельного пополнения счетов без участия работодателей. Сообщается, что основная цель нового подхода – обеспечить регулярную выплату пенсий. При этом будет предусмотрено несколько оснований для досрочной выплаты.

Отметим, что для моряков пенсия – это больная тема. Многие морские специалисты трудятся на судах под иностранным флагом, поэтому работодатель не перечисляет за них взносы в Пенсионный фонд. Когда же моряк решает выйти на пенсию, он оказывается у разбитого корыта: размер страховой пенсии по старости в нашей стране зависит от стажа работы и количества переведенных в фонд средств. Если же моряк не работал под российским флагом совсем или работал очень мало, заранее не позаботившись о своем будущем, взяться им неоткуда. В таком случае он может рассчитывать только на социальную пенсию, размер которой меньше, а выплачивается она на пять лет позже.

Тем не менее у члена экипажа есть возможность заранее взять ситуацию в свои руки и вступить в добровольные отношения с Пенсионным фондом. Для этого нужно подать заявление и зарегистрироваться в качестве плательщика страховых взносов. Требуется только предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность моряка, и документы, подтверждающие факт работы или факт приглашения для работы за пределами территории РФ, либо дающие право на осуществление деятельности за ее пределами. После этого можно платить взносы, причем их периодичность моряк определяет самостоятельно: он выбирает, перечислить всю желаемую сумму сразу или делать небольшие платежи в течение определенного времени.

Правда, на этом пути он может столкнуться с проблемами. Так, как рассказал председатель Санкт-Петербургской первичной профсоюзной организации Российского профсоюза работников морского транспорта (РПРМТ) Сергей Гуляев, бывает, что моряка, пришедшего в Пенсионный фонд после совершенного рейса, просто отказываются принимать, мотивируя это тем, что его контракт уже закончен. Но чаще всего член экипажа по объективным причинам из-за особенностей профессии не может прийти со все еще действующим контрактом. При этом в законодательстве не прописано конкретно, что контракт должен быть действующим. Таким образом отказ принять моряка чаще всего зависит от воли случая и решения конкретного работника.

По мнению Сергея Гуляева, сложившуюся ситуацию необходимо менять. Для этого в первую очередь нужно, чтобы в ПФР были приняты конкретные рекомендации и инструкции, в том числе и для сотрудников Пенсионного фонда, в которых будет точно прописано, в частности, что возможна регистрация и уплата взносов за уже законченные контракты. Кроме того, в них должны быть урегулированы и другие проблемные вопросы, связанные с особенностями работы моряков.

В Российском профсоюзе моряков считают, что властям нужно обратить внимание на эту сферу и заняться ее урегулированием.

По материалам Lenta.ru и «Коммерсантъ»