Медосмотры превратились в ощутимую статью расходов

Спустя полгода после вступления в силу приказа Минздрава России № 714н от 01.11.2022 «Об утверждении порядка проведения медицинского осмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на судне, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне» расходы на медосмотры возросли как для моряков, оплачивающих их самостоятельно, так и для судовладельцев, возмещающих эти расходы. В рыбопромысловом флоте из-за нового приказа Минздрава медосмотры для плавсостава рыболовных судов подорожали в 3,6 раза: они превратились в ощутимую статью расходов.

Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев пояснил ранее пояснил «Ъ», что действующие с 2020 года нормы предусматривают ежегодное проведение десяти видов обследований и консультации у семи врачей, а по новому приказу число обязательных процедур выросло до 17-29. При этом он считает, что избыточное регулирование ограничивает развитие кадрового потенциала отрасли.

Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) также озабочена ростом стоимости медосмотров в связи с удорожанием услуг. Так, затраты рыбодобытчиков на проведение осмотров более чем в 8 раз превышают сумму, которая предусмотрена для их обеспечения, — 20% от страховых взносов работодателя. В связи с чем АСРФ обратилась в Минтруд с просьбой включить предварительные медосмотры в перечень предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, для которых предусмотрено финансовое обеспечение за счет сумм страховых взносов работодателя, а для снижения финансовой нагрузки увеличить до 30% долю страховых взносов, направляемую на финансовое обеспечение предупредительных мер, сообщается в Telegram-канале АСРФ.

На сегодняшний день правила финансового обеспечения предусматривают частичную компенсацию расходов из средств соцстраха только для периодических осмотров, тогда как для рыболовной отрасли основными являются не периодические, а предварительные медосмотры — их проводят при наборе экипажей, которые на промысловых судах меняются с каждым рейсом. В соответствии с Трудовым кодексом такие осмотры являются обязательными — так же, как и периодические.

В Российском профессиональном союзе моряков отмечают, что изначально, до вступления приказа в силу, что в нем были учтены не все предложения профсоюза: Порядок проведения медосмотра требует доработки для приведения его в соответствие с требованиями как национального, так и международного законодательства. Например, в нарушение требований международных договоров в нем отсутствует возможность обжалования результатов медосмотра и приведение установленной формы Медицинского заключения в соответствие с требованиями Конвенции ПДНВ.
В соответствии с требованиями КТМС, п. 5 Стандарт A1.2 – Медицинское свидетельство, а также Конвенции ПДНВ, п. 6 Раздел A-I/9 Медицинские требования, в Порядке должны быть предусмотрены положения, определяющие процедуры рассмотрения жалоб со стороны лиц, поступающих на работу на суда и допущенных к работе на судах, а также их представителей, касающиеся проведения и результатов медицинских осмотров. Также должна быть установлена возможность прохождения медицинского осмотра в другой медицинской организации.

По материалам Портньюс
Фото: wikimwdia.org, Pablo Bachs